In questi giorni in Comune stiamo discutendo il Bilancio Previsionale 2012: pare un' assurdità che a fine giugno si discuta il previsionale 2012, ma il decreto ministeriale del dicembre 2011 ha così deciso.
E' la prima volta che ci imbattiamo nella lettura di un bilancio comunale e le pagine sono tantissime: cercheremo di dare un quadro riassuntivo, come potete vedere la parte sinistra dell'immagine in alto rappresenta le entrate, mentre quella destra le uscite.
Sappiamo che la materia è ostica, ma bisogna controllare i bilanci del Comune per conoscere la reale situazione, capirete il perchè il Comune è così indebitato e potrete alle prossime elezioni scegliere con la consapevolezza a chi dare il Governo della città.
Le domande che vengono spontanee sono chi lo ha indebitato e chi non ha fatto opposizione con trasparenza verso i cittadini, veri datori di lavoro dei politici eletti ?
In questo momento il nostro compito è cercare di fare emendamenti per recupare la situazione di indebitamento del Comune che come risultato sta generando l'aumento delle tasse comunali.
Entrate
Il totale delle entrate del Comune di Novara è di 127.455.480 EURO. Queste entrate derivano da 4 Titoli:
- Titolo 1 "Entrate Tributarie" per EURO 81.735.500
- Titolo 2 "Entrate derivanti da contributi e trasferimenti Stato, Regione etc." per EURO 11.116.030
- Titolo 3 "Entrate Extratributarie" per EURO 16.317.640
- Titolo 4 "Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti. di capitali e da riscossione di crediti" per EURO 18.286.310
Il totale delle Entrate Tributarie:
- Titolo 1 corrisponde alla somma di varie imposte, pubblicità, IMU (31.180.000 EURO), tassa di soggiorno, addizionale irpef (lo 0,8% lo paghiamo nella dichiarazione dei redditi 12.000.000 EURO), accisa sulla corrente elettrica (2.060.000 EURO), tassa occupazione aree pubbliche, diritti sulle affissioni etc.
Il totale delle entrate del titolo 2 corrisponde alla somma dei contributi da parte dello Stato, per esempio asili d'infanzia, libri di testo, borse di studio o contributi da parte della regione per manifestazioni, sostegno alle locazioni, trasporto pubblico locale etc.
Il totale del titolo 3 corrisponde ai proventi: per le sanzioni pecuniarie (3.240.000 EURO), gestione asili nidi (900.000 EURO), gestione parcheggi (3.100.000 EURO) etc.
Il Titolo 4 rappresenta il totale delle alienazioni, concessioni cimiteriali, trasferimenti per opere, Castello di Novara (2.900.000 EURO), rilascio concessioni edilizie (3.500.000 EURO) etc.
Altre entrate di EURO 107.449.000 sono la somma del Titolo 5 e Titolo 6. Il Titolo 5 che trovate sotto le entrate finali rappresenta le Entrate derivanti da accensioni di prestiti e mutui pari a EURO 86.949.000, che rappresentano il totale dei mutui accesi nell'anno in corso (6.949.000) e 80.000.000 EURO di anticipazione di cassa, che rappresenta il "Fido" della Pubblica Amministrazione: significa che il Comune prevede, per esempio, che ogni giorno avrà il conto in rosso per 219.178 EURO per 365 giorni, oppure 80.000.000 EURO un giorno solo.
Il Titolo 6 "Entrate da servizi per conto terzi" pari a EURO 20.500.000 sono delle partite di giro, cauzioni o anticipazioni che il Comune deve effettuare per conto di altri Enti, le troveremo esattamente uguali nelle uscite.
Uscite
Nel riquadro destro troverete le uscite che sono divise in Titolo 1 "Spese correnti", Titolo 2 "Spese in conto capitale", Titolo 3 "Spese per rimborso prestiti" e Titolo 4 "Spese per servizi conto terzi".
Il titolo 1 parla delle spese correnti, cioè tutte le spese che servono per far funzionare l'amministrazione stessa: dipendenti (22.000.000 EURO), prestazione di servizi, interessi sui debiti, trasferimenti, etc.
Il Titolo 2 tratta delle spese in conto capitale e rappresenta l'azione politica, sono i capitali che il politico decide di investire in determinati progetti, piste ciclabili, ampliamento cimitero, rifacimento strade, consulenze esterne, acquisto arredi, computer, le entrate di questo titolo vengono per la gran parte dalle alienazioni di immobili comunali, pertanto il raggiungimento di un progetto è vincolato alla vendita di beni pubblici: è quindi un libro dei sogni, se venderò, potrò fare tutta una serie di interventi.
Il Titolo 3 riguarda le spese per rimborso prestiti ed è costituito dal totale delle anticipazioni di cassa (80.000.000 EURO) più gli interessi (160.000 EURO), più le rate dei mutui o prestiti che l'amministrazione ha fatto per poter effettuare dei investimenti.
Il Titolo 4 inerente le spese per servizi conto terzi, come detto in precedenza, è una partita di giro, infatti il suo valore è esattamente uguale nelle entrate.
Vi è da rilevare che i Titoli del Bilancio Comunale sono uguali in ogni comune d'Italia.
Elia Bruno











